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半月談:2019全國各地主題教育成效觀察
發布時間:2019-12-16   來源:《半月談》   點擊:    字號:[ ]
    “没有全党大学习,没有干部大培训,就没有事业大发展。”今年5月,中央政治局会议决定,以县级以上领导干部为重点,自上而下分两批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

    主题教育开展以来,各地聚焦初心使命,抓落实、重担当,突出问题导向、结果导向,从中央精神出发,瞄准基层难题。广大党员干部深入基层听民意、察实情,从严整改自身问题,群众切实感受到主题教育带来的新变化、新成效。

    學習教育多層次全覆蓋,補足精神之鈣

    在陕西省渭南博物馆,《奋斗之路》主题教育实境课堂人头攒动。渭华起义、西北野战军转战渭南等发生在当地历史事件的珍贵史料,让参观的党员干部深受洗礼。
    “在这里,我感受到了无产阶级革命先辈前赴后继为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心,也了解到脚下这片土地上曾经发生的红色往事,深受感动和鼓舞。这是一堂生动的党课,也是一次深刻的党史教育、国情教育和初心教育。”参加学习的渭南初级中学党委书记石克礼说。
    渭南市委组织部副部长党耀升说,实境课堂开展以来,已有1500余名县处级以上领导干部、3万余名党员前来参观学习。
    扎实深入的学习也让不少基层党员补上了理论知识的短板。在渭南市华州区下庙镇下庙社区党支部的专题组织生活会上,“批评与自我批评”环节辣味十足。有党员向支部书记罗峰提出了“理论学习不积极”的意见。
    “我2003年就开始当村干部,总觉得把村里的产业抓好就可以了。但现在新事物越来越多,不学习真是跟不上了。”罗峰深有感触地说,理论学习让自己看到了差距。
    在湖北省咸宁市嘉鱼县,当地依托农村“村村响”系统,围绕习近平总书记关于脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理等重要论述,定期巡回播报,增强主题教育的吸引力和感染力。
    嘉鱼县高铁岭镇陆水村党支部书记高南林说,自己平时驾车回家时,会打开车载广播,收听“村村响”的主题教育栏目。
    “这个栏目形式多样,内容丰富,让我们知道主题教育到底该怎样学,怎样做。”高南林说,“村村响”每天分早、中、晚播出3次,接地气的方式和丰富的内容赢得党员干部点赞。
    为了让党员干部在学习教育中真正做到入心入脑,云南围绕各种学习平台、App过多,基层不堪重负的问题,对“法宣在线”“干部在线学习”“书香机关”等学习平台进行清理整合,减轻了基层党员干部负担,让理论学习更有重点、更见成效。
    幹部轉作風,群衆得實惠
    把思想教育同干事创业紧密结合,是此次主题教育的鲜明特色。
    家住江苏盐城,但长期在南京生活的居民陈秀英现在看病报销不用两边跑了。在主题教育中,盐城市医保局调研发现,过去异地就医只能在参保地或居住地的其中一地报销,群众两地奔波很麻烦,于是出台新政,允许两头均可直接结算。
    党员干部要解决基层难题,必须多听群众意见、了解群众想法。一段时间以来,村社干部官僚主义现象有所抬头,“田坎干部”变成“坐柜干部”,等着群众上门办事,群众颇有意见。
   针对这一问题,重庆市渝北区木耳镇在村社推行“三三制”工作方式:压缩“坐班”人员数量,仅保留日常服务窗口;组织三人走访服务组,深入基层听取民意;建立三级民情研判机制,村社、驻村工作组、镇党委定期召开民情分析会。
    “‘三三制’让干部走下去、服务送下去、民心收上来,更好地服务了百姓。”木耳镇党委组织委员王晶说。
    基层干部转作风,上级力戒形式主义,给基层干部松绑是关键。围绕脱贫领域的形式主义突出问题,云南改进考核方式,把扶贫开发工作成效考核、定点扶贫考核、行业扶贫考核等多项考核指标合为一项,一次性完成考核,解决了多头考核、层层考核、搭车考核的问题。
    “主题教育结合基层减负,把村干部从过去疲于应付各类检查评比、填表写材料中解放了出来。这不,我们才有机会外出考察学习,引回了‘金点子’。”渭南市华州区田村党支部书记吕俊义说,通过引进新品种和新种植技术,他们村的韭菜种植更红火了。
    聽民意,察實情,解決一批憂心事
    检验初心使命,衡量工作成效,最终要看群众难题是否真正得到解决。
    主题教育中,江苏省张家港市在调研中发现,一些老旧小区的居民尚未安装电梯,上下楼十分困难。广泛听取群众意见后,张家港市把既有多层住宅加装电梯工作列为“必须办好”的惠民事项,在全市推进。
    “现在咱们老旧小区也用上了电梯,上下楼真是方便,家人都很放心。”家住张家港市沙工新村的蔡先生说,电梯通过天桥连接,从每家的阳台入户,居民只需轻松刷卡,即可享受电梯入户的便利,老旧小区居民终于圆了“电梯梦”。
    江苏省泰州市则实行党委点题、群众出题、干部选题、公开评题、共同答题,从1000多条群众意见中梳理出117道“必答题”,要求领导干部把“必答题”作为调研选题,解决好群众身边事。
    位于湖北房县红塔镇西南部的沙坪村,距县城10公里,由于不通公交车,549户村民外出需先步行至几公里外的国道,再搭过路车进城。由于过路车不准点,村里70多名孩子上学难,一直是家长们的心头病。
    前段时间,这一难题终于解决。沙坪村首条通往县城的公交线路正式开通,沙坪村的孩子们再也不会“晴天一身灰、雨天一身泥、上学常迟到”了。
    房县县委组织部长高勇介绍,主题教育期间,38名县级领导带着41个调研课题直奔一线,在农户家里、户院会中、社区民情座谈会上广泛征求意见,找准了群众的忧心事、烦心事。偏远乡村村民的出行问题就是这样被发现的。
    一枝一叶总关情,一点一滴见初心。在两批主题教育的助力下,各地党员干部把初心使命带入到埋头苦干、真抓实干的自觉行动中,进一步密切与群众的血肉联系。一批接地气、见实效的举措相继推出,增强了人民群众幸福感。


    (陈晨、李伟、沈汝发、字强,《半月談》2019年第23期)